【正确答案】行政管理是运用国家权力对社会事务进行管理的活动，也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。其对象包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理的局限性体现在以下几个方面：
   (1)容易造成管理的僵化
   行政管理强调法律、法规，强调事事按文件精神、政策条文、规章制度办事，强调统一、强调集中，对复杂多样的情况难以灵活处理，易于造成“一刀切”、“齐步走”的现象。
   (2)容易造成管理的内耗
   管理的层次越多，机构越多，关系越复杂，内耗也就越多，工作效率越低。
   (3)容易将管理者个人的意见视同组织的意见
   行政管理强调行政组织的作用，而各级组织的行政作用又是通过行政岗位上的管理者——人来体现的。管理者常会根据自己对某一现象的观察，发表个人的见解，并在一定的场合议论，而下级则会将其议论作为组织的意见来听。
   (4)是“官本位”形成的组织基础
   行政管理是分层管理。每一个管理层级上都设有一定的职位，每一个职位都有相应的职权，也负有一定的责任，拥有一定的利益。但如果行政管理缺乏相应的制衡、监督机制，行政岗位的职权就可能会膨胀，职责则会被漠视。