【正确答案】自主性立法，也称为“创制性立法”，是行政机关为履行法律赋予的行政职权而对管理内容创制一定行为规则的行政立法活动。自主性立法，既不是对现有法律规范的实施性解释，也不是对现有法律规范的补充性规定，而是基于法律赋予的职权，对法律、法规未规定的事项独立自主地创制规范。自主性立法必须经法律或有权机关授权才能进行，如宪法对国务院、国务院各部委的授权，全国人民代表大会常务委员会通过授权决定的形式授予国务院以自主性立法权。