【正确答案】政策问题的主要特征有：
   (1)政策问题的关联性。政策问题并非是单独存在的孤立实体，事实上，某一领域的政策问题，往往会影响到其他领域的政策问题，不同领域的政策问题是相互关联着的。
   (2)政策问题的主观性。政策问题是思想作用于环境的产物。政策问题既与客观的社会现象有关，也与人们对这种现象的认识和选择有关。此外，在对政策问题认识的正确程度和深刻程度上，也存在主观性，在很大程度上取决于政策制定者的认知能力和价值取向。
   (3)政策问题的人为性。政策问题是人类主观判断的产物，不能脱离那些试图界定该问题的利害关系人。政策问题是基于人类社会需求而构建、维持和改变的。
   (4)政策问题的动态性。政策问题与解决方案经常互相流动。如果问题未被正确地加以陈述，则解决问题的方案会逐渐失去其时效。

【正确答案】影响政策问题构建的因素有：
   (1)公民个人的作用
   从某种意义上讲，许多具有公共性质的问题都是由私人问题引发而来的，私人可以向政府有关部门提出抗议，或者通过正当形式展开对话并提交政策建议，从而可能形成系统议程；另外，非正式关系在社会问题进入政策议程过程中起到不可忽视的作用。
   (2)利益团体的作用
   利益集团在问题构建和政策制定过程中发挥着重要作用，通过游说、宣传、助选、抗议等手段，迫使政府将其提出的问题列入政策议程，并采纳有利于自己的政策建议，或者通过各种手段阻止对自己利益产生损害的政策，以最大限度地维护本团体成员的利益。
   (3)政治领袖的作用
   政治领袖时刻会密切关注社会中出现的这样或那样的问题，提出对特定问题的解决方案，并在可能的条件下，将其告知公众，以引起必要的回应。
   (4)政府体制的作用
   一个国家的政府体制，特别是其民主程度和开放程度，从制度上规定了信息的沟通渠道和利益的表达方式，从而对社会问题进入政府议程产生重要的影响作用。
   (5)大众传媒的作用
   在信息社会，大众传媒凭借其覆盖率高、信息量大、影响面广、冲击力强等优势，传播信息、制造舆论、沟通思想、普及知识，有效地影响着社会问题进入政策议程的效率和质量。
   (6)专家学者的作用
   在科研机构、高等院校中工作的专家学者凭借自己的专业优势和技术特长，既能及时捕捉到社会运行中的现实问题，又能科学预见到社会发展中的潜在问题，并能够凭借自己的特殊地位和重要影响，进行问题分析和政策发动，从而为社会问题进入政策议程创造条件。
   (7)问题自身的作用
   社会问题自身的特征对政策议程的建立也具有非常重要的影响。

【正确答案】我认为只要病人要求安乐死，并且该病确实没有治愈的希望，就可以实施安乐死。具体分析如下：
   (1)安乐死是现代医学科学精神的本质体现，是对传统生命神圣论的发展，是生命质量论和生命价值论的必然要求。
   (2)安乐死是人的基本权利，人虽然没有任意处置自己身体的权利，但有追求较为理想的生存状态的权利，选择安乐死实际上是选择了优化生命最后存在的一种手段。
   (3)安乐死的实行有利于医学科学特别是有利于医学高科技的发展，有利于实现卫生资源的合理配置，更好地维护社会公正，提高医疗卫生服务的社会综合效益。