在市场经济条件下，______没有有效的监督和制约，在选择采购、签订采购协议中______不可避免地会出现问题，______，完备的制度还需要配套的改革、教育、监督和事后查处等多方面形成合力，______，再好的规章制度也很难抑制贪念。
    填入横线部分最恰当的一项是______。