问答题    
优化营商环境主题

    背景材料
    栽下梧桐树,引得凤凰来。优质的营商环境是经济高质量发展的核心要素。立足粤港澳大湾区建设的重大战略机遇,近年来,广东不断深化改革行政审批和服务职能,为企业落户、人才引进、创新创业提供法治化、国际化、便利化的营商环境,为高质量发展提供充足的“阳光雨露”。
    “来了就办,一次搞掂”“承诺制信任审批”“定制式审批服务”“秒批”……在广州高新区、广州开发区、黄埔区,一系列聚焦营商环境的改革举措再造出新的“黄埔速度”“黄埔标准”,正释放出巨大的吸引力。
    营商环境只有更好,没有最好。营造国际一流营商环境,既是政府提供公共服务的重要内容,也是我国推进新一轮改革开放的坚实基础,更是实现高质量发展的关键一环。营商环境如水,当企业在市场中如鱼得水,中国经济定会生机勃勃、活力无限。
    以深化“放管服”改革的努力,化作企业发展的动力,成为促进经济发展的伟力,优化营商环境就有这种魔力。2019年8月13日,广东省省长马兴瑞主持召开全省促进中小企业(民营经济)发展工作电视电话会议,会议强调,要加大“放管服”改革力度,推动“数字政府”建设,为企业提供更加优质高效的政务服务,真正实现“服务优”。从《广东省深化营商环境综合改革行动方案》到《广州高新区(黄埔区)建设广东省营商环境改革创新实验区实施方案》,无不展现广东在打造全国最优、国际一流营商环境上钢的意志、铁的决心。
    企业的痛点、群众的槽点,就是深化“放管服”改革、优化营商环境的支点。政府审批事项偏多、政务服务流程偏长、工作人员办事效率偏低、办事耗时偏长……是长期以来企业和群众反映的焦点,也是深化“放管服”改革的重点。在这方面,广州高新区、黄埔区对部分审批流程相对简单、承诺办理时限相对较短的行政许可、行政备案和公共服务事项,实行“即来即办、即来即批”的“秒批”。譬如,开具保税区进口自用物资征免税证明事项,原审批层级3级、法定办理时限为5个工作日,经过改革之后,审批层级压缩为1级,真正实现了“秒批”。
    如何吸引和服务人才,是促进高质量发展的“敲门砖”。在广州南沙区,2019年6月刚刚设立的“大湾区国际人才一站式服务窗口”,将部分高层次、国际人才服务的政务服务事项和审批办理职能整合集中在一个窗口办理,包含了户籍、教育、就业、金融服务、知识产权、安居保障、科研成果转化等93项功能。
    请根据背景材料,就政府如何进一步优化营商环境,自拟题目,撰写一篇策论文。
    要求:
    (1)对策合理,紧密联系背景材料;
    (2)条理清晰,论证严密,合乎逻辑;
    (3)结构完整,表达准确,行文流畅;
    (4)总字数在800~1000字。
 
【正确答案】
【答案解析】