解析：政府对地价不作统一规定，应坚持的原则有：(1)地价对目前的投资环境不产生较大的影响。(2)地价与当地的社会经济承受能力相适应。(3)地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系，土地用途、所在地区、容积率和使用年限。