【答案解析】PM2.5监测存在的问题：一方面，PM2.5监测缺乏技术规范；另一方面，部分PM2.5采样器达不到采样要求。
提升PM2.5监测能力的措施：第一，加快出台空气质量评价技术规范。开发适用于环境空气质量管理的法规模式，以完善达标考核体系。第二，优化PM2.5监测点位。结合监测的目的，推出PM2.5手工监测与自动监测布点技术指南，指导各地PM2.5监测优化布点。第三，尽快出台PM2.5监测技术规范和仪器认证/指定程序。进一步明确相关规范。第四，研发适合我国国情的PM2.5监测仪。发展具有自主知识产权的组件和成套整装设备，加强高精度、大尺度、快速监测PM2.5的新技术研发。