在技术设计实施前，承担设计任务的单位或部门的______对测绘技术设计进行策划，并对整个设计过程进行控制。
总工程师
项目负责人
作业人员
技术负责人
策划师
[解析] 根据技术设计书的编写要求，技术设计实施前，承担设计任务的单位或部门的总工程师或技术负责人负责对测绘技术设计进行策划，并对整个设计过程进行控制。必要时，亦可指定相应的技术人员负责。