【正确答案】正确答案:行政协调是行政机关为了有效地实现行政目标,利用各种科学有效的方法和手段,调整行政组织内部各种构成要素以及它与行政环境之间的关系,使之和谐有序的过程。行政协调是行政管理的一项重要内容,也是行政管理的重要方法与手段。怀特探讨了行政协调理论,提出了下列几点: (1)精简机构,减少协调量和难度。怀特指出,行政协调的困难性在于行政单位数目的增加,因此,现代行政发展的新趋势是缩减行政部门数目,一方面归并工作性质相近的各行政单位,另一方面削减多种独立格局。 (2)设置行政协调机关。怀特指出,各行政部门间活动方面互相联系的困难性,正成为各方面的严重问题,为达到各部门间相互协调,应该设置政府委员会以便于行政协调。 (3)通过精密协调,获得较优协调结果。在政府行政管理过程中,要通过行之有效的协调行为,及时调和各部门或各机关间活动,以确保采取最经济及最有效的方法获得较优协调结果,提高行政效率。 (4)协调中行政首长的裁定就是最后的决定。在行政管理中遇到的矛盾以至冲突不可避免,各部门在协调上总是争诉各自理由,为及时有效协调,怀特特别强调首长的裁定就是最后的决定。但遇有首长裁定不合理时可向上申诉。 (5)实行协调的原则。行政管理中协调的关键在于制定完整的政策。怀特指出,协调机关的组织原则是对任何事件均由主管会议制定完整的政策,用以领导相关的各部。规划这种政策是附设专门的协调委员会,各部有专人参加,形成联合规划中协调部分之一。应用这种方案,可使各部在独立行动中,获得合作的:行政效能。
【答案解析】