设计变更和工程量增加

承包人原因不能按专用条款的约定时间开工

工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行

由于承包人的失误导致一周内停水、停电造成停工累计超过8小时

发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行