【正确答案】 B

【答案解析】[考点] 法律的实施 法在被制定出来后，付诸实施之前，只是一种书本上的法律，处在应然状态；法律的实施，就是使法律从书本上的法律变成行动中的法律，使它从抽象的行为模式变成人们的具体行为，从应然状态进到实然状态，A项正确。法律规范规定的权利义务并不一定都要国家机关的参与，如民法中的规定，是调整平等主体之间人身财产关系，B项显然错误。司法活动不同于国家行政机关、社会组织和公民实施法律的活动，它具有被动性、中立性、终极性、形式性和专属性等特点，C项正确。法律实施是实现法的作用与目的的条件。法律本身反映了统治者或立法者通过法律调整社会关系的愿望与方法，反映了立法者的价值追求，D项正确。