【正确答案】
A、B
【答案解析】 依法律规定,处罚案件中的被处罚人或者受害人均有权起诉行政处罚行为,如果只有被处罚人起诉,因受害人与处罚行为有利害关系,因而可以第三人的身份参加诉讼;如果只有受害人起诉,被处罚人也可以作第三人。A项说法正确。行政主体与其他不具有行政主体资格的个人或组织联合署名所作的行政行为被诉时,不具行政主体资格的个人或组织可以第三人身份参加诉讼。这类第三人因不是行政主体而不能成为被告,但是却可以成为第三人,必要时人民法院可判决由他承担一定的赔偿责任。B项党委宣传部作为非行政主体可以作为第三人参加赔偿诉讼,说法正确。C项中,王某不服复议决定,而该复议决定是市公安局改变原区公安局决定直接对其发生法律效力的,区公安局与复议决定不具有法律上利害关系,不是第三人,说法错误。D项中,林业局委托乡人民政府,应以委托机关林业局为被告,乡人民政府可以作为第三人。