【正确答案】 A、B、C、E

【答案解析】解析：行政规章分为部门规章和地方政府规章。部门规章是由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定的。地方政府规章是由省、自治区、直辖市和设区的市以及自治州人民政府制定的。国务院办公厅是国务院办事机构，不具有行政主体资格，无权制定行政规章。