单选题 “民主和少数服从多数的原则不是一个东西。民主就是承认少数服从多数的国家。”这句话理解为( )。

• A．民主是一种国家制度
• B．民主是国体不是政体
• C．民主是手段不是目的
• D．国家的实质是少数服从多数