问答题 领导素质结构及其优化 G市工商局领导班子由一位局长和三位副局长组成。李顺博士是经过公开选拔刚从教育局提拔到该局的一位副局长。 G市工商局局长是一位事业心、责任心强的领导,但做事过于谨慎。第一副局长张某长期在该局工作,经验丰富,对局内部业务非常熟悉,但因年届58岁,常常有“船到码头车到站”的想法,工作积极性、主动性不太高,也不太注重工作上的协调配合。周凡是该局一位年轻的副局长,思维活跃,有主见,很注意与下级搞好关系,有时还会在背后随意发表对领导班子成员的负面评论甚至指责领导,影响领导班子团结。 其结果是,该工商局领导班子成员在研究决定重大工作事项时往往意见分歧较大;各班子成员分管的业务之间缺乏有效配合与衔接,局内部各业务科室之间也难以形成有效的工作配合:决策缺乏执行力,行政效率不高,和谐的工作关系受到影响。李顺副局长自己分管的工作也面临一系列的难题。(中山大学2011年研) 根据本案例,提出并分析在G市工商局领导班子成员中形成合力关系与合力状态的具体措施。
【正确答案】正确答案:领导班子的动态结构指在动态领导过程中,行政领导班子所形成的合力,包括合力关系和合力状态。 (1)合力关系 一般来说,能进入高层领导集团的人,素质较高、形象较好。但领导集团的整体素质并不等于领导成员素质的机械相加之和,而取决于各成员在领导活动中能否形成良性互补、互动的合力关系。主要表现为: ①经验、阅历的互补关系。在领导集团面临新的压力和挑战时,在领导成员间形成良好的经验和阅历互补关系,可增强领导集体克服困难的信心和能力。 ②专业知识和能力的互补关系。当领导集体遇到重大非程序性决策时,对决策方案的选择能力,取决于领导成员的知识和能力素质。只有在领导成员知识和能力素质形成良好的互补关系时,才能最大限度地扩大领导者的有限理性,提高集团领导者的决策能力。 ③品德互动关系。古语云,“近朱者赤,近墨者黑”,在领导活动中,领导的人品、道德素质是相互作用、相互影响的互动关系,主要包括道德互动和责任互动。如多数领导成员能廉洁自律、勇于负责,就可以对个别组织成员形成威慑力,而每个成员都能廉洁自律、勇于负责,就可以使领导集团树立廉洁奉公、对人民负责的良好形象。 (2)合力状态 在领导活动中,衡量领导集团素质高低,主要看以下几个方面: ①团结合作能力。这是领导集团的生命线,是实现组织目标的可靠保证。不团结是集团领导素质的腐蚀剂,会给管理组织造成更加复杂紧张的关系和巨大内耗,严重的可以毁掉组织发展的一切努力。没有团结,就没有合作,合作的基础是团结。 ②科学决策和处理复杂事务的能力。科学决策是领导集团的首要任务。集团领导者素质的高低,主要看它能否有效地进行科学决策,决策质量的高低直接关系到组织的生死存亡。同时,还要看领导集团对突发事件的反应能力和处理复杂事务的能力,这些能力状况直接决定领导集团乃至整个组织的社会形象。 ③社会动员与社会统御的能力。能否有效地动员社会和群众参与管理是领导能力的集中体现,是树立领导形象的最有效途径。社会动员能力和社会统御能力相辅相成,不可偏废。只有动员能力,没有统御能力,领导活动就没有控制力,导致社会混乱;而只强调“统御”,不注意动员群众,就不可能获得群众的支持和有效地动员社会的力量和资源,即使正确的决策,也无法有效地执行。 ④清除积弊和开拓进取的能力。领导活动难以避免地带来一些负面效果,弊端积累到一定程度,必须加以清除。一个素质较高的领导集团,能及时发现和正视这些问题,并不断地解剖自己,锐意改革,积极进取。
【答案解析】