【答案解析】[参考例文]

财税体制改革不仅涉及中央与地方之间、不同地区之间、不同部门之间的责、权、利关系的调整，还涉及个人、企业和政府之间利益关系的调整，可谓“牵一发而动全身”。党的十八大报告从全局和战略的高度，强调要全面深化经济体制改革，并对加快改革财税体制提出了明确要求。党的十八届三中全会更为下一阶段中国的财税改革确定了新的基调和战略目标。财税体制改革作为深化改革的突破口，事关中国经济社会发展的未来。
财税体制改革，需健全中央与地方财力与事权相匹配的体制。目前，基层政府普遍存在事权支出责任偏重、财力保障不足的情况，这导致部分基层政府过度依赖“土地财政”，地方债务的增长完全脱离财税体制的约束。因此，应按照公共产品和服务的层次性，划分为全国性、跨区域性、地方性公共产品和服务，合理界定中央与各级地方政府的事权和支出责任，并逐步通过法律形式予以明确，增加一般性转移支付规模和比例，进一步提高转移支付资金使用效益，把加强基层政府提供基本公共服务财力保障放在更加突出的位置。
财税体制改革，需改进财政预算公开制度以实现预算透明。在群众看来，各部门编制财政预算这一切分政府财政“蛋糕”的活动只是申报预算部门与财政部门之间“闭门造车”式的博弈，与己无关。然而财政资金取之于民，理当让群众知晓其使用的来龙去脉。公共财政也应当是公开、透明、民主的财政，是广大人民能够进行民主参与和管理的财政运行模式。因此，还需完善预算公开制度，健全公开机制，规范预决算公开内容和程序，促进预决算公开常态化、规范化和法制化，增强财政预算透明度。
梁启超曾说，变者，天下之公理也。当前，中国经济和社会发展正处在转型升级的关键期，财税体制改革对于经济发展和社会长治久安有着深远而重大的影响，是一项事关治国安邦、强国富民的重大改革。我们有理由相信，通过健全中央与地方财力与事权相匹配的体制、改进财政预算公开制度，一定有助于财税体制改革的推进，并借此实现更加深刻全面的改革。