《全国土地利用总体规划纲要》提出，保护和合理利用农用地的措施不包括______。
严格控制耕地流失
减小补充耕地力度
加强基本农田保护
强化耕地质量建设
本题考核的是保护和合理利用农用地的措施。(1)严格控制耕地流失；(2)加大补充耕地力度；(3)加强基本农田保护；(4)强化耕地质量建设；(5)统筹安排其他农用地。