【正确答案】 A、B、C

【答案解析】[解析] 土地征收指国家依据公共利益的理由，强制取得民事主体土地所有权的行为。土地征收属于国家行为，只有国家有权实施。出租只是土地承包经营权人将土地承包经营权的一部分权能暂时出让，承包经营权主体并未发生变化，不会导致承包经营权的流转。