一般说来，制约教育发展规模、速度和教育结构的根本性因素是( )
生产力发展水平
政治经济制度
人口数量和质量
社会意识形态
解析：生产力发展水平对教育的决定作用体现在三个方面：(1)生产力发展水平决定着教育的规模和速度；(2)生产力发展水平制约着教育结构的变化；(3)生产力发展水平制约着教育的内容和手段。