【正确答案】 B、D

【答案解析】[解析] 公务员有三种身份：公民身份、公务员身份以及行政主体代表身份。公务员身份从其被录用起即具有。行政主体代表身份是指可对外执行行政公务；首先，是行政主体职务范围内的事务；其次，对相对人表明公务员身份；再次，受行政主体委托，才具有行政主体的执法身份。具备这三者的行为即为职务行为。故选BD。