本题考查公文格式，主要考察标题的构成。公文标题是对公文主要内容准确、简要的概括，一般由“发文机关名称+事由+文种”组成。通知的标题可以采用“发文机关名称+事由+文种”的完整格式，也可以采用“发文机关+文种”或是“事由+文种”的格式。

A项正确，属于“事由+文种”的通知的标题格式。

B项正确，属于“事由+文种”的通知的标题格式。

C项错误，《国家环境保护标准“十三五发展规划”》属于正式文件，标题中应当加书名号。

D项正确，属于“发文机关名称+事由+文种”的完整标题格式。

本题为选非题，故正确答案为C。