【正确答案】 A、B、E

【答案解析】本题考核行政强制措施、行政事实行为。汪某被打伤与扣押行为本身是否合法没有直接关联，不能因为汪某被打伤，就直接认定扣押行为本身违法。所以选项C错误。城管执法人员是在执行职务过程中将汪某打伤的，应由国家承担赔偿责任。所以选项D错误。通过本题要掌握常见的行政事实行为：（1）执行性行政事实行为。如，市场监督管理机关根据行政处罚决定书所进行的没收物品行为；民政机关根据行政给付决定发放特定人生活补助金的行为。（2）通知性行政事实行为。如，行政机关对相对人提出的意见、劝告、提供的咨询服务。（3）协商性行政事实行为。如，行政机关在作出正式的行政行为前，与行政相对人就某些问题作出的不具有法律效果的协商行为。