分封制最早出现的朝代是：

【正确答案】 C

【答案解析】 分封制是西周时期完善的政治制度。分封制起到维系、调整奴隶主阶级内部关系，保证奴隶制国家对奴隶和平民进行统治的作用，是西周奴隶制国家强盛的政治保证。故本题答案选C。