中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化 的意见》
近日,中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态 化制度化的意见》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻落实。
通知指出,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建 党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治 建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一 做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精 神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周 围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。各级党组织要从讲政治的高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化 制度化的重大意义,始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规 规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指 导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政 治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、 品德合格、发挥作用合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用, 确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、 发挥先锋模范作用。
通知强调,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持全覆盖、 常态化、重创新、求实效,坚持学做结合,依托党委(党组)理论学习中 心组学习、党支部“三会一课”等基本制度,融入日常、抓在经常,防止 形式主义,防止“两张皮”。要紧密联系本地区本部门本单位实际,联系 党员思想工作实际,突出分类指导,组织党员、干部经常自省修身、打扫 思想灰尘,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。 领导机关要带头学、带头做,党委(党组)理论学习中心组学习要把学党 章党规、学系列讲话作为主要内容,党员领导干部要把自己摆进去,不断 改造自己,提高思想政治觉悟。要把党支部建设作为最重要的基本建设, 充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜 明导向。各级党委(党组)要认真履行主体责任,每年要对开展“两学一 做”学习教育情况进行评估总结,一级抓一级,层层抓落实,带动基层党 组织和广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业,更加紧密地团结在以习 近平同志为核心的党中央周围,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调 推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
通知要求,各地区各部门各单位党委(党组)要根据意见要求,结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实,重要情况和意见建议及时报告党 中央。
《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》全文如下。
2016 年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重 要讲话精神武装全党为根本任务,坚持基础在学、关键在做,着力解决突 出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向 经常性教育延伸,取得显著成效,受到各级党组织和广大党员欢迎。为贯 彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数” 并向基层延伸,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意 见。
一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度 化的重大意义
党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近 平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中 国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗 争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器, 是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名 党员的基本要求。实践证明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建 党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治 建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推 进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列 重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯 洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断 开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
二、明确基本目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系本地区本部 门本单位实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和 党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动 工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效, 不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断 增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我 净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、 发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广 大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局 和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
4 月 9 日,省委召开会议,研究部署《关于推进“两学一做”学习教 育常态化制度化的意见》会议由省委书记主持。会上,首先由省委组织部 有关负责同志汇报两学一做的部署情况,然后省委专职副书记发表讲话, 最后由省委书记讲话。
问题:
请你为省委专职副书记拟写讲话稿提纲,要求列出二级标题,要点 清晰。
【参考范文一】
在两学一做学习教育常态化制度化部署
会议上的讲话提纲
省委专职副书记 ×××
(2017 年 4 月 20 日)
各位领导、各位同志:
刚刚组织部同志对我省“两学一做”学习教育常态化制度化工作做了 详细的汇报,汇报在总结去年工作的基础上对常态化作了全面详实的部 署。“两学一做”学习教育不是一次活动,而是一项常规性、常态化、制 度化的党内教育工作。下面我谈一下我的看法:
一、深刻认识“两学一做”常态化制度化的重要意义
(一)“两学一做”常态化制度化是深入推进正风肃纪的需要。
(二)“两学一做”常态化制度化是持续深化党内教育的需要。
(三)“两学一做”常态化制度化是推动全面从严治党向基层延伸的 需要。
二、围绕三个坚持推动“两学一做”学习教育常态化制度化
(一)坚持真懂。真懂是前提,融会贯通,举一反三,才能学有所思、 学有所悟、学有所成。
(二)坚持真用。真用是根本,学以致用,做“四讲四有”的合格党 员。
(三)坚持真改。真改是保障,即知己改,深化教育成果运用。
三、落实主体责任全面深化“两学一做”常态化制度化
全省各级党组织要认真落实主体责任,把“两学一做”学习教育常态 化制度化作为深化全面从严治党的重要任务牢牢抓在手上,认真谋划好我 省有关工作,确保这项工作有力有序推进。
(一)抓住“关键少数”。抓好理论中心组学习、民主生活会等活动, 做好领导干部的思想建设工作。
(二)抓实基层支部。切实把会议精神传达到每个支部、每名党员, 做到全面有效覆盖。
(三)抓好媒体宣传。要紧密联系我省实际,营造浓厚宣传氛围。
唯有通过常态化学习,才能提高对党章党规的认识,养成维护党章、 遵守纪律的思想自觉;才能提高对党中央治国理政新理念新思想新战略的 认识,自觉与党中央保持高度一致,锤炼党性意识。
【参考范文二】
在全省推进“两学一做”学习教育常态化
制度化工作会议上的讲话提纲
一、要增强政治自觉,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制 度化重大意义
(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化是严明党纪党规的重 大部署。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化是深化党内教育的有 效实践。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的务 实举措。
二、要明确任务举措,推动“两学一做”学习教育常态化制度化的落 实
(一)要坚持学深学透,增强行动自觉。
(二)要坚持重点重抓,抓实关键环节。
(三)要坚持建优建强,突出堡垒作用。
三、要加强组织领导,确保“两学一做”学习教育常态化制度化取得 成效
(一)要健全工作机制。
(二)要压实主体责任。
(三)要严格督促检查。
(四)要营造浓厚氛围。
请你为省委书记起草一份讲话稿,篇幅控制在 3000 字以内。
【参考范文一】
在全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化
研究部署会上的讲话
省委书记***
(2017年4月9日)
同志们:
这次会议主要的任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神,认真贯彻 落实中央部署要求,对我省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作 进行部署安排。刚才,***部长汇报了“两学一做”的部署情况,***书记 就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出了明确的要求。下面,根 据省委常委会会议研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、深入学习、深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的 重大意义,切实把思想和行动统一到中央部署要求上来
一要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是加强思想 政治建设、落实全面从严治党要求的有效途径。开展“两学一做”学习教 育,是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部 署。一年来,我省各地区各部门各单位坚持全覆盖、常态化、重求实效, 推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性 教育延伸。从广大党员干部“四个意识”显著增强,到党内政治生活更加 严格规范,从基层党建整体水平不断提升,到合格党员标准鲜明确立,这 些充分证明,“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成 功实践,为深化全面从严治党提供了有益启示。全省各级党组织要把“两 学一做”作为党员、干部的“必修课”和党内教育的好载体,持之以恒、久久为功地抓下去。切实把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党 员,推动全省党的建设全面进步、全面过硬,进一步夯实党的执政根基。
二要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是确保全省 党组织和广大党员干部同党中央保持高度一致的重要举措。推进“两学一 做”学习教育常态化制度化对进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武 装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的 生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周 围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色 社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。要坚定广大党员的马克思 主义立场,用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,用党章 党规规范党员干部言行,确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平 同志为总书记的党中央保持高度一致,确保全党上下统一意志、统一行动、 步调一致前进,确保中央决策部署在各地贯彻落实。
三要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是助推富裕 美丽幸福江西建设的强大动力。加快全面深化改革,破解发展体制机制障 碍,需要我们攻坚克难、创新创造;适应、把握、引领经济发展新常态, 积极应对经济下行压力,推进供给侧结构性改革,实现新旧动能转换,需 要我们树立新理念、展现新作为;补齐民生短板,打赢脱贫攻坚战,让人 民群众有更多获得感,需要我们付出更多精力、拿出过硬举措。做到这些, 关键是党的各级组织坚强有力、走在前列,党员干部干在实处、走在前列。 各级党组织要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇,充分调动 广大党员干部干事创业、担当进取的积极性,凝聚广大人民群众的智慧和 力量,为落实“十三五”时期各项目标任务、决胜全面建成小康社会增添 动力、提供保证。
二、准确把握“在真学实做上深化拓展”的要求,把学习教育各项任 务不折不扣地落到实处
在“学”上深化拓展,就要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统 一起来领会,切实在持续学、深入学上下功夫。学党章党规,要 时常捧读、常学常思,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律 等各项规定,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。学习系列讲话,要 坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会习近平总书记系列重要讲话的基 本精神、基本内容、基本要求,把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想 新战略,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用系列重要讲 话精神统一思想、武装头脑,指导工作、规范行为。只有激发思想建党静 水深流的力量,“两学一做”学习教育常态化制度化才会有坚实的政治文 化支撑。
在“做”上深化拓展,就要坚持学做互进、知行合一,努力做“四讲 四有”合格党员。引导党员切实把自己的思想和工作摆进去,从具体问题 改起,从具体事情做起。政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用 合格,都不是抽象、空泛的,而是具体、实际的,是对全党的普遍要求。 广大党员干部要以“四个合格”为参照系,经常自省修身、打扫思想灰尘, 对查找发现的问题不等不拖、即知即改,真正在信仰信念、纪律规矩、修 身律己和责任担当上强起来。要通过建立查找解决问题的长效机制,推动 思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共 性问题一起解决,党组织问题和党员个人问题一起解决。
三、坚持融入日常、抓在经常,推动学习教育与中心工作深度融合
一要发挥“关键少数”示范带动作用。推进“两学一做”学习教育常 态化制度化,就要推动“关键少数”发挥示范带动作用,坚持领导机关、领导干部率先垂范。一方面,领导干部当表率,就要带头学习、学深悟透。 凡是对普通党员的学习要求,各级领导干部都首先做到,同时要更进一步、 学深一层。唯有如此,才能为广大党员作出榜样,带动更多党员干部自觉 用党的创新理论武装头脑。另一方面,领导干部当表率,就要带头做合格 党员、合格领导干部。无论什么职级、什么岗位上的领导干部,都要带头 践行“四个合格”标准,要求别人做的自己首先做到,要求别人不做的自 己首先不做。领导干部当好“两学一做”的参与者、践行者、示范者,才 能引导广大党员干部见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
二要发挥基层党组织的导向作用。把学习教育组织好,最基础的工作 在党支部;把党员教育管理好,最重要的依托也在党支部。要压实党支部 从严教育管理党员的主体责任,指导每个党支部结合实际制定学习教育具 体方案,确保责任到位、措施到位、落实到位。要坚持以“三会一课”等 党的组织生活为基本形式。要把集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民 主评议党员等基本教育形式运用好、落实好、坚持好。要把批评和自我批 评的武器拿起来、使用好,使积极健康的思想斗争成为常态。要完善查找 解决问题的长效机制,经常进行党性体检,深化问题整改,在补齐基层党 建短板、解决群众身边不正之风和腐败问题上持续用力。
三要加强分类指导,立足实际开展学习教育。各级也要根据本地实际 和各领域党员队伍的情况,进一步细化学习教育常态化制度化的要求和具 体措施。要注重从总体上谋划研究解决措施,推动上下联动、系统整改, 更要注重因地制宜、精准施策,体现差别、突出特色,做到“一把钥匙开 一把锁”。重视发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织的兜底作用,重视流动 党员的教育管理,落实他们参加学习教育的党组织,扩大覆盖面。
四要结合中心工作,做到两手抓、两促进。抓学习教育只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接,才能收到好的效果。要坚持围绕 中心、服务大局,把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同 落实好本地本部门本单位各项任务结合起来。要围绕推进“五位一体”总 体布局和“四个全面”战略布局,引导党员干部牢固树立和自觉践行新发 展理念,提高适应、把握和引领经济发展新常态的能力,积极推进供给侧 结构性改革,切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项 工作。
四、加强组织领导,确保学习教育制度化常态化
一要严格落实工作责任。明确责任才能激发动力,压实责任才能见到 实效。各级党委(党组)要认真落实主体责任,担负起组织领导之责、督查 指导之责、推动落实之责。各级党组织书记是推进学习教育制度化常态化 的第一责任人,要认真谋划、精心组织、靠前指挥,自始至终把责任扛在 肩上;班子成员要认真履行“一对岗双责”,在抓好自身学习教育的同时, 切实抓好分管领域学习教育各项工作。要层层建立各级党组织书记抓学习 教育任务清单,确保各项工作有据可依、有据可查、责任落实。各级组织 部门要成立专门机构,加强调度指导,搞好统筹协调,及时提出建议,推 动工作落实。
二要强化督促指导。各级党委(党组)要深入基层、深入群众加强经常 性督导指导,及时研究解决问题,推动学习教育健康顺利开展。具有行业 指导职能的部门单位和窗口单位、服务行业主管部门,要担负起对本系统 的指导责任,推动业务工作与学习教育有机结合。要把推进“两学一做” 学习教育常态化制度化,作为今年党委(党组)书记抓基层党建工作述职评 议考核的首要内容,对思想上不重视、工作上不得力的,批评教育,限期 整改;对搞形式、走过场的,严肃追责。
三要切实加强宣传引导。必须把抓好宣传舆论工作作为推动学习教育 常态化制度化的重要措施,加大宣传力度,营造浓厚氛围。宣传各地各单 位的经验做法和学习教育进展成效,宣传学习教育中涌现出的先进典型和 党员干部展现的良好精神风貌,鼓舞人心,凝聚力量。各级要抓紧组建面 向普通党员的党课宣讲团,深入基层开展宣讲,有针对性地帮助党员解疑 释惑。
政贵有恒,治贵有常。认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央 部署安排,深入把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务和基 本要求,在抓长抓细抓常上下功夫,我们就能推动全面从严治党不断取得 新成效,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦 提供坚强政治保证和组织保证。
【参考范文二】
在全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化
的工作会议上的讲话
X X X
(XX 年 XX 月 XX 日)
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻关于推进“两学一做”学习教 育常态化制度化的重要指示精神,认真贯彻落实中央部署要求,对我省“两 学一做”学习教育工作进行部署安排。
2016 年在全体党员中开展的“两学一做”学习教育,取得显著成效, 受到各级党组织和广大党员欢迎。为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,中央印发了《关 于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》的通知,4 月 16 日, 中央召开座谈会,刘云山、赵乐际同志分别作了重要讲话,对学习教育常 态化制度化工作作出部署。为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和 中央部署要求,省委召开常委会会议进行了专题研究,审议通过了我省开 展“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案。下面,根据省委常委会 会议研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、深入学习领会,把思想和行动统一到中央部署要求上来
第一,确保同党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态 化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强 和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确 保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为 实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新 局面,具有重大而深远的意义。
第二,确保加强思想建设、落实全面从严治党要求。推进“两学一做” 学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合 的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,为新形势下落实 全面从严治党要求积累了成功经验。一年来,我省各地区各部门各单位坚 持坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,推动了党内教育从“关键少数” 向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。从广大党员干部“四 个意识”显著增强,到党内政治生活更加严格规范,从基层党建整体水平 不断提升,到合格党员标准鲜明确立,这些充分证明,“两学一做”学习 教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践,为深化全面从严治党提 供了有益启示。
二、准确把握要求,把工作落到实处
在“学”字上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、 带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做 到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党 的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则 等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重 大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系, 准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的 马克思主义立场观点方法。
在“做”字上有作为。各级党组织和广大党员要坚持学做结合,突出 针对性,敢于直面问题,勇于自我革命。党员要对照党章党规,对照系列 讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进 行“党性体检”着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等 问题。各级党委(党组)要着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党 治党宽松软等问题。党支部要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从 严治党缺位等问题。
二、坚持融入日常、抓在经常,推动工作深度融合
一要发挥领导机关、领导干部带头示范作用。推进“两学一做”学习 教育常态化制度化,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,坚持领 导机关、领导干部率先垂范,防止“灯下黑”。党员领导干部特别是省部 级领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治 能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯 穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都 要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不 断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思 想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部,时刻 检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自 己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为, 敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得 起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神,密切联 系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、 家风,保持清正廉洁的政治本色。
二要树立工作到支部的鲜明导向。党支部是党最基本的组织,是党全 部工作和战斗力的基础。把学习教育组织好,最基础的工作在党支部;把 党员教育管理好,最重要的依托也在党支部。要树立党的一切工作到支部 的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支 部,把群众工作落到支部。要压实党支部从严教育管理党员的主体责任, 指导每个党支部结合实际制定学习教育具体方案,确保责任到位、措施到 位、落实到位。要坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式。要把 集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等基本教育形式运用 好、落实好、坚持好。要把批评和自我批评的武器拿起来、使用好,使积 极健康的思想斗争成为常态。要完善查找解决问题的长效机制,经常进行 党性体检,深化问题整改,在补齐基层党建短板、解决群众身边不正之风 和腐败问题上持续用力。
三要加强分类指导,立足实际开展学习教育。各级也要根据本地实际 和各领域党员队伍的情况,进一步细化学习教育常态化制度化的要求和具 体措施。要注重从总体上谋划研究解决措施,推动上下联动、系统整改,更要注重因地制宜、精准施策,体现差别、突出特色,做到“一把钥匙开 一把锁”。重视发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织的兜底作用,重视流动 党员的教育管理,要搞好流入地与流出地党组织的衔接,充分考虑这些党 员工作、生活、居住等实际情况,落实他们参加学习教育的党组织,扩大 覆盖面。
四要结合中心工作,做到两手抓、两促进。学习教育的目的和效果, 最终要体现在推动工作落实、促进经济社会发展上。要坚持围绕中心、服 务大局,把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同落实好本 地本部门本单位各项任务结合起来。要围绕推进“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局,引导党员干部牢固树立和自觉践行新发展理念, 提高适应、把握和引领经济发展新常态的能力,积极推进供给侧结构性改 革,切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作。
四、加强组织领导,确保实效
一要严格落实工作责任。抓好学习教育常态化制度化,说到底是一个 责任问题。明确责任才能激发动力,压实责任才能见到实效。各级单位党 委(党组)要认真落实主体责任,担负起开展学习教育常态化制度化的组织 领导之责、督查指导之责、推动落实之责,推动管党治党责任进一步落实。 要以求真务实的作风开展学习教育,防止形式主义、做表面文章。
二要强化督促监督指导。要各级党委(党组)要深入基层、深入群众, 广泛听取意见建议,坚持工作重心下移,结合推进党建工作任务,把工作 力量沉下去,加强经常性督导指导,及时研究解决问题,推动学习教育常 态化制度化。要把开展学习教育常态化制度化情况,作为今年党委(党组) 书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容,对思想上不重视、工作上 不得力的,批评教育,限期整改;对搞形式、走过场的,严肃追责。
三要切实加强宣传引导。必须把抓好宣传舆论工作作为推动学习教育 的重要措施,加大宣传力度,营造浓厚氛围。要大力宣传中央、省委的部 署要求和推进学习教育常态化制度化的重大意义,宣传各地各单位的经验 做法,宣传先进典型和良好精神风貌,鼓舞人心,凝聚力量。
同志们,切实推进学习教育常态化制度化,事关长远、责任重大。让 我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以严的精神和实 的干劲,高标准高质量地加以推进,确保取得党和人民群众满意的成效, 为在全面建成小康社会进程中走在前列、加快建设经济文化强省提供坚强 保证。
【参考范文三】
在全省两学一做学习教育常态化制度化部署
会议上的讲话
×××
(2017 年 4 月 20 日)
同志们:
2 月 21 日,习近平总书记主持中共中央政治局会议,讨论并审议了《关 于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,要求各级党组织要 把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、 基础性工程,履行主体责任,抓常抓细抓长。刚才省组织部同志对我省“两 学一做”学习教育工作取得的成绩进行了回顾,对存在的问题进行了深入 分析;分管副书记××同志也对“两学一做”学习教育常态化制度化发表了看法,并提出了切实可行的推进措施,同志们下去要认真领会学习。下 面我在讲三点意见:
一、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重大
(一)推进“两学一做”常态化制度化是始终坚持落实全面从严治党 战略部署的关键一招。十八大以来,全面从严治党取得重要阶段性成果, 党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬。但是,我们党面临的执 政环境是复杂的,党员队伍构成是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯 洁性的因素也是复杂的,党内存在的一些深层次问题并没有得到解决,如 果不能坚持下去,一些老问题就有可能反弹回潮。
(二)推进“两学一做”常态化制度化是继续不断夯实党建基础的有 力抓手。“两学一做”学习教育要着力解决的是党员队伍中存在的政治立 场不坚定、理想信念动摇等突出问题,这些问题的形成不是一天两天、一 年两年,问题的解决也不可能是一蹴而就的。这就需要我们党从思想政治 建设高度不断加深从党章中汲取党员姓党的根本意识,不断从党纪党规中 明确纪律红线和雷区,不断从正反典型案例中明晰正确与错误,不断从习 近平总书记系列讲话中掌握理论武装的力量,以持之以恒的毅力和锲而不 舍的韧劲将学习教育坚持下去。
(三)推进“两学一做”常态化制度化是实现思想建党和制度治党紧 密结合的有效措施。从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向 发力、同时发力。“两学一做”学习教育全面开启了党的思想政治建设新 的伟大征程,尤其是把党章、党规、党纪纳入到学习内容中去,注重建章 立制,要求通过贯彻落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制 度规定的方式实现常态化、制度化,体现了思想建党和制度治党紧密结合 的重要原则。
二、“知行合一”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化
(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化,基本目标是用党章 党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头 脑、指导实践、推动工作。各级党组织必须紧密联系本地区本部门本单位 实际,突出问题导向,强化分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明 确工作要求,体现具体化、精准化、差异化,在“两学一做”学习教育中 查摆问题、解决问题、推动工作。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化,工作抓手是规范党 内政治生活,把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制 度。党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党 的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,坚决防止 表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,为统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点环节在于抓住 “关键少数”,层层压实责任。领导机关领导干部是全面从严治党的“牛 鼻子”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,首先从领导机关领导 干部抓起,以上率下、层层推动,抓到支部、落到实处,把学党章党规、 学系列讲话作为党委(党组)理论学习中心组学习的主要内容,以制度化 保障常态化,确保“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。
三、“学做结合”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化
(一)“学”是学习教育的基础和前提,真学真懂才能真信真做。
一是要制定学习计划。各级各部门要认真贯彻会议精神,认真学习习 近平总书记讲话,结合我省实施方案安排,科学制定本支部 2017 年“两学一做”学习教育计划,既要把各项规定动作落实好,也要选好自选动作, 确保科学实用、特色鲜明。
二是要明确学习内容。要将党章党规作为学习重点,认真学习《关于 新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党党内监督条例》,《中 国共产党纪律处分条例》,《中国共产党问责条例》,习近平总书记系列 重要讲话,党的十八届六中全会精神、习近平总书记来我省视察提出的工 作要求等内容。
三是要严格学习制度。要把“两学一做”学习教育和“三会一课”制 度相融合,进一步激活“三会一课”制度功效。要利用远程教育资源丰富 学习内容,用好党员统一活动日开展集中学习,引导党员自学,推进学习 教育常态化。各党总支(支部)要建立党员参加“三会一课”的出勤表,完 善“三会一课”会议记录的记写,实现全程留痕、全程纪实。
(二)“做”是学习教育的着眼点和落脚点,内化于心才能外化于行。
一是要做政治合格的表率。要认真查找和切实解决个别党员党的意识 不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,教育引导党员始终做政治上 的明白人,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。
二是要做遵纪守规的表率。严格遵守《中国共产党党内监督条 例》,《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党问责条例》的要求, 把党章精神和党的纪律要求贯彻到位,把守纪律、讲规矩体现到各级党员 干部的日常工作生活中,干干净净做事,清清白白做人。
三是要做规范提升的表率。将党建工作重心由固本强基抓硬件转移到 提升素质抓软件上来,以具体措施为标尺,认真查找工作短板,明确工作 措施,抓好整改落实。
四是要做为民服务的表率。结合党员公开承诺、党员便民服务、无职 党员设岗定责等活动,走近群众,服务群众,了解并帮助解决群众关注的 热难点问题,不断密切党群关系。
五是要做帮困扶贫的表率。要围绕抓党建促脱贫,探索扶贫攻坚新模 式,形成产业扶贫新动力,实现“建组织、兴产业、富群众”的目标。
六是要做建功立业的表率。抓住七一前夕主题活动契机,精心组织, 积极参与,增强广大党员的政治荣誉感,引导广大党员在服务经济发展、 项目建设,建设小康史官中担当作为、建功立业。
四、加强领导,确保推进“两学一做”学习教育常态化制度化落到实 处
(一)严格主体责任。各级党委(党组)要将“两学一做”学习教育 常态化制度化纳入党建工作责任制考评之中,各党总支(支部)要发挥承担 主体责任,各党总支(支部)书记是第一责任人,要高度重视,层层传导压 力,从严从实抓紧抓好,使广大党员真思真学、真做真干。
(二)严格督导落实。各地要结合实际制定具体可行的督导措施,由 纪委牵头负责,定期对各党总支(支部)学习教育开展情况全程督导。各党 总支(支部)定期向上级党委(党组)汇报学习教育开展情况和其他党建任 务完成情况,对安排不扎实、工作推进不力实施责任追究。
(三)注重示范引导。要注重典型培养,结合党员标杆评选、民主评 议党员、星级党员争创等活动,树立在两学一做学习教育中涌现出的各类 “学”、“做”典型,省委将在“七一”前夕进行表彰,以此激发广大党 员认真学习、干事创业的热情。
同志们,本固才能枝荣,根深才能叶茂。通过“两学一做”常态化 制度化建设,保持发展党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力。
我们要把握好这一时机,推动我省各项工作再上一个新台阶。
【参考范文四】
在全省“两学一做”学习教育
常态化制度化推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全省“两学一做”学习教育常态化制度化推进会议, 主要是深入学习贯彻习近平总书记重要指示,研究部署《关于推进“两学 一做”学习教育常态化制度化的意见》,对全省开展“两学一做”学习教育进行动员部署。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建 党、制度建党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效 途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,对于这项工作的开展,中 央、省委、市委都高度重视。刚才,XXX 同志对省委有关意见进行了部署 要求,我完全同意,请大家对照要求,落实到位。下面,“两学一做”学习教育,讲四点意见。
一、更加注重提升认识,增强思想自觉
经过一年的学习教育,各级党组织和广大党员对“两学一做”学习教 育的认识有了质的升华,态度更加积极主动。但一些基层党组织和党员对 “两学一做”学习教育还存在不少认识上的偏差和误区,特别是认为这只 是一项阶段性的任务,一年过去了,应该“总结收场”了,这种想法要解决摒弃。
一要及时跟进学。各级党组织必须提高政治站位,深化思想引领、强 化舆论引导,进一步把“两学一做”学习教育的时代背景、重大意义、科 学内涵、基本要求、实施路径、检验标准讲清楚,特别是要讲清楚中央推 进“两学一做”学习教育常态化制度化的新部署新要求,切实把思想和行 动统一到中央决策部署上来,牢固树立“依靠学习走向未来”的意识,进 一步拧紧思想认识“总开关”。
二要带着问题学。要把学习的过程作为发现问题、思考问题、提高认 识的过程,以党章党规和习总书记系列重要讲话精神为标准,在思想深处 找出我们在思想上、工作上和生活上的差距与问题,对查摆出的问题,要 逐条梳理、逐项分析,弄清实质、找准症结,明确整改“时间表”和“路 线图”,以担当的精神一项项整改、一项项落实。
三要融会贯通学。开展学习教育,既要把党章党规牢记在心,对系列 讲话的科学内涵、核心要义、精神实质真正理解掌握,更要通过价值认同 和情感认同,系统掌握党章党规和系列讲话中的科学思想方法和工作方 法,做到吃透实质、融会贯通,用学到的思想理论和形成的观念完善思路 举措、指导工作实践。
二、更加注重制度鞭策,确保常态推进
中央明确要求,各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制 度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,坚持长期抓、抓长期。推 进“两学一做”学习教育,既要向思想要自觉,又要向制度要约束,通过 内力外力相互作用,催生出持久动力和常态化效应。
一要抓制度完善。突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有 效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部 带头示范作用,防止“灯下黑”;强化分类指导,针对不同层级不同领域 不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力, 充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有 效方法。
二要抓贯彻执行。把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党 组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、 推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求 实效,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠 诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用, 为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供 坚强组织保证。
三、更加注重实践特色,提升教育实效
学习的目的全在于运用。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在 做,两者相辅相成、并重而不可偏废。各级党组织要切实执行《关于在全 体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》 等规定要求,制定计划,完成规定学习任务。
一要在激发“学”的兴趣上下功夫。要大力推进“三会一课”载体、 形式、方法创新,积极探索开展体验式、互动式、开放式组织生活;切实 构建“互联网+党建”模式,充分发挥手机短信、微信群、QQ 群等平台作 用,及时推送“习近平经典之语”“党章党规要点解读”“热点政策问答” 等(放子态),为党员提供“理论快餐”;组织开展领导干部讲党课、“微 型党课大家讲”、党员应知应会知识竞赛等活动,引导党员系统学、跟进 学、深入学,确保“学到手”。
二要在增强“改”的动力上下功夫。党员要对照党章党规,对照系列 讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进 行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么 问题,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,认 真查摆和整改自身存在的问题和不足,确保“改到位”。
三要在催生“做”的劲头上下功夫。党员领导干部在学习上要有更高 标准、更高要求。积极引导基层党组织切实运用习近平总书记系列重要讲 话精神和治国理政新理念新思想新战略指导实践、推动工作,着力围绕增 强和发挥政治功能、服务功能、治理功能,努力把学习教育外化于行,不 断增强基层党组织围绕中心、服务大局的主动性、针对性和实效性,确保 “做到家”。
四、更加注重督查指导,推进就位入格
没有督查就没有落实,没有指导就没有深化。加强督查指导,是保证 “两学一做”学习教育落地见效、行稳致远的有力举措。
一要导学。各级党委(党组)和基层党组织要按年度作出学习安排,党 员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任 务。学习党章党规,要深刻认识践行党内政治生活准则、党内监督条例和 廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话深刻理解 讲话的时代背景,在学习上要有更高标准、更高要求。
二要导做。各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准, 做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方 面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场。在执 行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配, 严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实 事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心 价值观。
三要导行。要大力推行党建“一线工作法”,采取不打招呼、随机抽 查的方式,安排人员到基层党组织列席会议、查阅资料、走访党员,现场 了解情况,着力访第一责任人、督分管负责人、导重点环节、查规定动作、 审重要事项、授工作技巧,要严格落实“一岗双责”“党员领导干部双重 组织生活会”“党员领导干部讲党课”等制度,发挥“关键少数”的引领 示范作用,以上率下推动落实。确保“两学一做”学习教育保持常态、守 正笃实、久久为功。
同志们,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,意义深远、责任 重大。我们要严格落实上级部署要求,以高度的政治责任感和扎实的工作 作风,推动学习教育走向深入,为全省实现“十三五”发展良好开局提供 坚强保证!