本题考查法律常识。 A 项错误，出自《商君书•壹言》，意思是如果不体察民情民意就制定法律，那么法律会失去权威。这句古 语说明法律的最终目的是服务于民众，制定法律必须考虑民意，但并不意味着法律应当服从民意，这是因为法 律的本质是统治阶级进行阶级统治的工具。正如卢梭所说：“明智的创造者并不从制定良好的法律本身着手， 而是要事先考察一下，他要为之而立法的那些人民是否适于接受那些法律。”
B 项正确，出自《淮南子•主术训》，意思是单靠刑罚不能够改变社会的不良风气，单靠杀戮也不能够禁止 坏人坏事。这句古语说明严刑峻法也有其局限性，要想社会秩序井然，不能仅靠刑罚，还要靠道德教育。
C 项正确，出自《韩非子•饰邪》，意思是国家有稳定的法度，虽遇到危难也不致灭亡。这句古语说明法律 是国家长治久安的保障。
D 项正确，出自明代张居正的《请稽查章奏随事考成以修实政疏》，意思是天下的事情，困难之处不在于 制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行。这句古语说明法律的生命力在于实施。 本题为选非题，故正确答案为 A。