【正确答案】 A、B

【答案解析】公共政策在形式上可以是积极的，也可以是消极的。其中积极形式的政策，包括政府为解决某一特定的问题而公然采取的行动；消极形式的公共政策则包括政府在总体上或某一特定的范围内遵循一种放任主义或不干涉主义的政策。