A项不选，C项当选。《中华人民共和国行政复议法》(2018年)第二十五条规定，"行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止"。因此，黄某有权申请撤回复议申请。本题中，县公安局将罚款500元改为罚款50元后没有返还已缴的450元罚款，侵犯了黄某的合法权益，黄某可以申请新的行政复议，不属于重复申请复议的情形，因此复议机关应予以受理。B、D两项不选。本题中，复议机关对黄某提出的新的行政复议应予以受理，也有权处理，因此不能转送有关机关或者告知黄某向法院申请强制执行。故本题选C。