在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，适用《中华人民共和国草原法》。草原是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地。