依据《草原法》，制定基本草原的保护管理办法的部门是（ ）。
国务院
国家农业行政主管部门
国家林业行政主管部门
国家草原行政主管部门
《草原法》第四十二条：基本草原的保护管理办法，由国务院制定。该条除了规定哪些草原应当划为基本草原外，还规定了保护管理办法的制定单位。条文最后一句话，很容易疏漏。