【正确答案】现实中宪法修改是具有可能性的。社会生活具有恒动性,调整社会生活的法律自然不可能不随时代而变更。如果认为宪法不可变更的话,势必会丧失宪法对现实生活的调控能力。在宪法与社会现实激烈冲突的情况下,为了避免重大的社会动荡乃至革命的出现,甚至造成对宪政的完全破坏,对宪法适时进行修改是有其必然性的。而且,从全球各国宪政运行的实践来看,基本上没有哪个国家的宪法是“永久宪法”,都是随社会的变迁而变动的。
宪法修改客观原因。宪法修改的客观原因主要是社会现实的发展变化,社会生活处于永恒的变动之中,而宪法制定出来之后,总会表现出一定的滞后性,而社会的政治、经济方面的发展变化是宪法修改的基本和最主要的原因。现代宪法学要求宪法必须以积极的态度回应社会,即要求宪法时刻都保持对社会生活的调控功能,假设宪法失去了对现实的规范能力,脱离社会现实,那么其将失去“规范宪法”的地位而成为空文。所以,宪法规范与社会现实之间总会体现出一定的矛盾和冲突,解决这种冲突的基本方式之一就是宪法修改。
宪法修改的主观原因。宪法修改的主观原因是指由于受到人们认识能力的限制,制宪者难免有考虑不周之处。该不周之处包括如下几个方面:一是,由于制宪者缺乏对宪法基本属性的全面认识而形成的立宪短期化的指导思想,使得宪法不能长久,不得不对宪法作出修改;二是,由于统治者的宪法工具主义观念,不重视宪法规范的规范价值,导致宪法的修改;三是,由于成文宪法固有概括性、抽象性、原则性、普遍性等特点,可能会造成规定不明确、不具体、不严谨等特点。即使是最具天赋、最聪明的人也无从避免基于宪法特征而导致的认识局限。所以就需要在一定情况下对其进行补充性修订。
【答案解析】