【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】 《行政诉讼法》第26条确定了行政诉讼被告的规则：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。A项中区政府变更原行为，李某应以区政府为被告。在B选项中，税务分所具有行政主体资格，但只限于罚款，而不具有取缔职权，因此不能成为被告。C项中该委员会被撤销，应当以继续行使其职权的行政机关作为被告。D项该检测中心属于受委托机关，应该由委托机关卫生检疫局承担责任作为被告。