新中国成立六十多年来， 城镇化道路跌宕起伏， 大体经历了三个阶段： 第一阶段（1949—1957）， 为平稳起步阶段； 第二阶段（1958—1977）， 为大起大落阶段； 第三阶段（1978 年至今）， 为加速发展阶段。