社区建设是指整个社区的全方位建设，就其内容而言，包括社区经济建设、政治建设、文化建设、环境建设、福利建设、卫生建设、文明家庭建设等方方面面，具有极强的综合性；就方法和手段而言，包括经济手段、行政手段、社会手段等，也具有较强的综合性。社区建设的综合性特征是由社区要素多样性和社区内容复杂性所决定的。