【正确答案】[参考例文]

全面把握统筹推进创社会管理新局面

伴随着我国第一份关于创新社会管理的正式文件——《中共中央国务院关于加强社会创新管理的意见》的出台，“社会管理创新”已成为中国政治事务中炙手可热的新名词。加强和创新社会管理，事关党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，因此必须立足当前，坚持多管齐下，花大力气、深功夫抓好、抓实。
我国正处于社会转型期，面临繁重任务和严峻挑战，虽然我国已初步形成了党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，但现行的社会管理方式仍然存在管理理念不正确、管理主体单一、管理方式落后、公众参与度不高等问题，不利于社会活力的形成，迫切需要加强和创新社会管理。根据我国社会管理的实际情况，必须全面把握、统筹推进。应按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，坚持继承与创新统一，促进服务与管理融合，建立健全政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补的社会管理网络。
创新社会管理，前提在于强化管理理念。“政之所兴，在顺民心。”胡锦涛总书记指出，社会管理，说到底是对人的管理和服务；社会管理要搞好，要把群众满意作为出发点和落脚点。因此，各级政府及其工作人员应秉持“以人为本、服务为先”的理念，把服务作为基本价值和核心内容，在管理中体现服务，在服务中实现管理，靠服务来赢得人民群众的理解和支持，让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。同时，应持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。
创新社会管理，根本在于健全管理机制。要进一步强化和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、情绪疏导机制、矛盾调处机制、权益保障机制和应急管理机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益，最大限度实现经济发展和社会公平的统一。
创新社会管理，关键在于夯实管理基础。应进一步建立和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作；坚持管理、服务、执法“三位一体”，使社区成为创新社会管理的基础、提供公共服务的前沿、构建和谐社会的阵地；各级领导干部要以身作则，在做好群众工作中充分发挥示范引领作用；各级党委、人大、政府、政协和工青妇等群团组织，要高度重视和主动开展群众工作，支持各界人士、自治组织、企事业单位共同做好群众工作，不断增强群众工作的系统性、协调性和持续性。
加强和创新社会管理，是推动科学发展的内在要求，是改善民生利益的现实选择，是促进社会和谐的重要举措，是提高政府效能的基础手段，事关党的执政地位、社会长治久安和人民安居乐业，必须高度重视。持续推进，大胆创新，如此，方能尽早迎来社会既充满活力又和谐稳定的良好局面。