【正确答案】应该说，决策者对这两种情况都可能选择，只是看本国情况的不同而定。
   (1)在理想的状况下，决策者出于长远考虑，肯定会选择黄金律资本水平，因为在黄金律资本水平下，稳定状态的人均消费可以达到最大，即社会福利最大化了。但是在实际情况中，政治等多种因素可能会影响决策者的选择。
   (2)考虑初始资本水平高于黄金律水平。在这种情况下，决策者如果选择将经济的资本水平带入黄金律水平，那么在达到黄金律资本水平的过程中，所有时点的人均消费都会增大，此后逐步下降。
   (3)再考虑初始资本水平低于黄金律水平的情况。在这种情况下，如果要把经济带入黄金律资本水平，社会将要忍受短期的痛苦，在短期内人均消费会降低，因为用于储蓄(投资)的部分更大了。或者可以理解为为了使下一代人的福利水平更高，现在这代人要牺牲一部分消费，用更多的储蓄(投资)提高社会的产能。
   如此看来，如果不选择黄金律资本存量，则各期的消费水平会有所不同，也就可能造成不同时代的人的福利水平不同。