【正确答案】 C

【答案解析】风险文化由风险管理理念、知识和制度三个层次组成，其中风险管理理念是风险文化的精神核心，也是风险管理文化中最为重要和最高层次的因素。风险管理的目标不是消除风险，而是通过主动的风险管理过程实现风险与收益的平衡。风险管理战略应纳入商业银行的整体战略之中，并服务于业务发展。故本题答案为C。