论述题   “将在外,君命有所不受”与“下级服从上级”的组织原则是否矛盾?为什么?
 
【正确答案】
【答案解析】“将在外,君命有所不受”这句古语是指将领远征在外可以相机作战,不必事先请战或等待君主的命令再战。这是在古代交通、通讯不便利的情况下的一种现实选择。然而,即使是这样,将帅作出不符合君命的决策的前提条件是必须有利于战争形势,而不能以私利作为不受君命的出发点,否则是不可饶恕的。
   这句古语是以古代交通及通讯的不发达为前提的。在现代社会中,交通、信息十分通畅,下级在作出决策时,应遵循决策程序,实现决策的科学化,必要时应当与上级多沟通,多向上级汇报。当然,在现代领导实践中,上级也应当允许下级根据实际情况在抱有良好动机的前提下作出切合实际的决策。但是,对于抱有地方主义、部门主义甚至个人主义思想,同时又不符合上级精神的所谓决策,要坚决予以纠正和查处。
   这句古语说的实际上是“应变策略”,也就是要根据实际情况,在上级总的意图之下,具体分析情势,变换选择不同的应对措施,不能拘于一格,否则便有可能犯教条主义的错误。而“下级必须服从上级”最初是党章所规定的民主集中制中的六项基本原则之一,它说的是组织原则问题,是经过实践检验的,是用来增强并保持我党凝聚力和战斗力的有力武器。所以说,这看似矛盾的两句话,实际上是统一的,它们只是表述问题的侧重点不同,看待问题的着眼点不同,分析问题的落脚点不同而已,前一句说的是工作方法和工作能力,后一句说的是思想作风和纪律观念。
   在实际工作中,身为一个单位的领导,应该能够做到既坚持原则,又能够从实际出发,这样才能使本单位的工作沿着正确的轨迹行进。