结构推理 论行政规范性文件的法律效力。
【正确答案】行政规范性文件的法律效力主要体现在行政管理和行政诉讼两个领域。 (1)在行政管理领域,行政规范性文件的法律效力主要表现为:①对行政管理相对方的个人、组织具有拘束力和强制执行力。行政规范性文件一经颁布,相应文件所调整的个人、组织必须服从、遵守,对相应文件所确定的义务必须履行。②对行政机关本身具有确定力,对具体行政行为具有适用力。行政规范性文件不仅对行政相对人具有拘束力,对行政机关本身亦具有确定力。行政规范性文件一经发布,行政机关非经法定程序不得任意撤销、改变、废止。发布规范性文件的行政机关及所属的下级行政执行机关,在实施具体行政行为时必须遵循相应文件的规定,在作出有关行政决定时必须适用相应文件的规定。③是行政复议机关审理复议案件的依据。 (2)在行政诉讼领域,行政规范性文件的法律效力主要表现为:①行政诉讼当事人可以以行政规范性文件作为论证相应具体行政行为违法或合法的根据。②人民法院审理行政案件,对具体行政行为的合法性进行审理时,应同时审查相应具体行政行为所依据的规范性文件的合法性。③人民法院在判决书中可以引用合法有效的行政规范性文件。如果法院认为具体行政行为所依据的规范性文件违法,可引用有关法律、法规、规章的条文对具体行政行为的合法性作出评判,并提出司法建议要求改变或撤销。
【答案解析】