技术复杂、有特殊要求的

已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的

采购人自行建设、生产或者提供更为节省成本的

需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则所需费用将大幅增加的