问答题 简析法律与行政法规的区别。(中国青年政治学院2004年研)
【正确答案】正确答案:法律和行政法规的区别主要有以下几点: (1)立法主体不同。法律的立法主体是公民选举产生的代表机关。即全国人大及其常委会。行政法规的立法主体是我国最高行政机关即国务院。 (2)立法权来源不同。法律的立法权直接来源于人民的授权,由宪法加以规定。行政法规权力一部分来源于宪法的授权,另一部分来源于法律或权力机关的授权。 (3)立法的内容不同。法律的立法,通常是整个国家或政治、经济、文化等领域的基本制度和重大问题。行政法规的内容主要表现为执行宪法和法律,规范行政管理事务。 (4)立法效力等级不同。国家立法机关所制定的法律具有仅次于宪法的效力。而行政立法所立的行政法规效力低于法律,不能与法律相抵触。 (5)司法适用原则不同。根据我国《行政诉讼法》第52、53条以及《立法法》的相关规定,权力机关制定的法律,司法机关应当依照执行。司法机关对于行政立法是有选择地适用,行政法规只是在不与宪法和法律相抵触的情况下才予以适用。
【答案解析】