【正确答案】是指国家有意识地用赤字来调节经济的一种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出的规模，刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字，它的主要标志是连年的巨额赤字。赤字政策的基本思想是由凯恩斯提出的，在西方市场经济国家曾被广泛地运用，作为调节经济运行的一种主要手段。