欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关按规定行使代位权、撤销权。其中代位权是针对欠缴税款的纳税人怠于行使到期债权情形的；后三种情形是税务机关可以撤销权的情形。