根据《国家重点生态功能保护区规划纲要》，重点生态功能保护区规划的基本原则不包括______。

【正确答案】 C

【答案解析】

[解析] 根据《国家重点生态功能保护区规划纲要》，重点生态功能保护区规划的基本原则包括：①统筹规划，分步实施；②高度重视，精心组织；③保护优先，限制开发；④避免重复，互为补充。