【答案解析】行政组织中法定最高决策权由行政首长一人行使的为首长制；而法定最高决策权由委员会行使的则是委员会制。首长制的优点是事权集中，责任分明，指挥灵便，行动迅速，效率较高；但由于权力集中于一人，容易造成行政首长的主观片面，独断专行，不易监督和制约。委员会制的优点是集思广益，相互监督，能够发挥群体作用，协调各方利益和意见；其缺点是决策和行动缓慢，权力分散，责任不明确，容易造成无人负责现象。由此可见，首长制和委员会制各有利弊，在行政组织管理中，应力求把二者有机地结合起来，发挥各自优点，克服其缺点，形成良好的互补关系。