【正确答案】 B、D、E

【答案解析】解析：税务行政复议适用调解，选项A错误；非具体行政行为的行政管理相对人，但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的公民、法人或其他组织，在行政管理相对人没有申请行政复议时，可以单独申请行政复议，选项C错误。