对于改进预算管理制度，下列措施描述不正确的是( )。
建立跨年度预算平衡机制
建立权责发生制的政府综合财务报告制度
建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制
清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，禁止采取挂钩方式
解析：清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式。