经验告诉我们，凡是有权力存在的地方都可能出现权力的滥用和权钱交易的腐败。但我们的组织、人事部门或者单位职员，通常还是相信“一把手”的能力和魄力，并寄予他们更多的希望，相信他们对于事业的忠诚，相信他们不会辜负组织的重托。也正因为如此，我们在制度设计上，往往对企业“一把手”的规制明显减弱，甚至允许他们自行“建章设制”，默许他们有更多的“特权”去突破规则去进行所谓的“开拓创新”。久而久之，培养了“一把手”好大喜功、轻视民主、藐视规则的习性，有的甚至已经达到了积重难返的程度。
    通过这段文字，作者主要表达了______。