县人民政府行使职权对民事争议的裁决是有强制约束力的,是行政裁决行为,属于具体行政行为。根据《行政复议法》的规定,认为行政机关侵犯了自己已经取得的自然资源的所有权、使用权的,属于复议前置的事项。但本题不属于行政终局裁决行为。故选C。