中国现代新闻传播业已经有百年的历史。请论述百年来中国新闻传播业在发展变迁中所受的政治控制和影响。
 
【正确答案】自古中国的新闻、言论活动一直受到封建统治的严格控制,封建王朝奉行“上禁其心,其次禁其言,其次禁其行”的统治哲学,因此中国古代的新闻实践——邸报自其诞生便深受政治的影响。随着西方传教士来到中国,中国诞生了自己的现代新闻传播业,在其百年发展史中,政治的控制和影响无处不在。 (1)政党宣传的需要对报业的产生和发展有促进作用。中国近代新闻业起源于外报,外报为中国带来西方的新闻理念和操作经验并培养了第一批报人。与西方的经济推动不同,中国报刊发展主要是政治的需要,是为了在政治斗争中发挥作用。例如在内忧外患的背景下,康梁等维新党人以报刊为阵地宣传新法;后来的民主革命派、中国共产党都将报纸作为自己的首要政治宣传阵地。 (2)政府对报业的管理举措直接制约报业的发展。中国近代新闻业诞生之后,晚清政府通过颁布《大清印刷物件专律》《保障应守规则》《大清报律》等法律法规来对新闻业实施管控,对报道和评论自由进行了诸多限制。民国初期,由于旧的禁令废除和革命党对新闻自由的保护与推动,报业得到大发展,迎来了一次繁荣。但随后的“癸丑报灾”则给报业带来沉痛打击,政治当权者随意滥用权力要求报业充当其代言人,对报业发展作用甚大。 (3)商业报刊、民营报刊的发展也需要依附于政治力量。中国近代报业诞生之后,商业报刊和民营报刊也获得了一定的发展,但却始终在夹缝中生存,依附于政治力量。例如《大公报》凭借“不党、不卖、不私、不盲”的“四不”方针赢得声誉,但在基本原则上始终与国民党保持一致,也因此被诟病为“小骂大帮忙”。《申报》在经营上取得显著成功,逐渐成为中国商业第一大报,其地位稳固之后试图收买《新闻报》、成立托拉斯,以此来抗衡政治力量;但在国民党希望收买拉拢为己用而失败后,《申报》总经理史量才被杀,媒体对抗政治力量失败,重回政治保守立场。 (4)新中国的新闻事业体制由内而外深受政治的影响。新中国成立初期,新闻媒体作为党和政府的喉舌,是党政机关的一部分,其主要职责在于为社会主义建设做好舆论宣传。伴随着改革开放,中国传媒体制改革拉开序幕。社会重心从“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”转变,媒体的职责从宣传本位向提供信息、监测环境转变。但媒体的政治属性并没有完全消失,而是转变为“事业单位、企业化经营”的双轨制模式。此外,社会主义市场经济体制下的媒体集团化改革也深受政治的影响。潘忠党教授提出,中国传媒体制改革的一个显著特点是“边缘突破”,自上而下改革和自下而上改革“联动”。这是媒介机构为了追求实时利益而自发突破,媒介管理机构为维护根本利益而做出反应,媒体的边缘突破最终在管理部门保留的有限创新空间中获得认可或否认。 ⑤互联网从边缘媒体向主流媒体突破的过程中始终伴随着政治控制。自1994年中国接入国际互联网,中国的互联网环境曾经历过一段相对自由的时期,在这一时期内中国互联网发展迅速。随后,政府意识到互联网的自由发展带来的一系列问题,开始对互联网进行规范、管制,同时也利用互联网的技术特性实现政府了解舆情、引导舆论的需要。随着以互联网为基础平台的新媒体不断发展,政府认识到新媒体可能成为未来的主流媒体,于是鼓励政务新媒体的发展、推进媒介融合,推动建立新型主流媒体。从官方对互联网的态度转变中可以看到,互联网作为新生媒体的力量一直在发展壮大,但其壮大的过程始终伴随着政治控制。 总之,纵观中国百年新闻传播业发展史,无论是通过法律和行政手段限制、规定还是通过扶持所属媒体等各种手段,政治对新闻媒体的控制和影响一直存在。对于新闻媒体、新闻事业角色的认知,以及对新闻传播活动所应承担的社会责任的思考,都不能回避这个客观存在的事实。
【答案解析】