【正确答案】 B

【答案解析】 法律实施就是使法律从书本上的法律变成行动中的法律，使它从抽象的行为模式变成人们的具体行为，从应然状态进到实然状态。可见，A项表述成立。法律关系参加者的意志对法律关系的建立和实现有重要作用。在法律关系产生或实现的过程中，国家意志和法律关系参加者的意志是相互作用的，一方面，法律关系参加者的意志必须符合国家意志；另一方面，国家意志只有通过法律关系参加者的意志才能得到实现。可见，B项表述不能成立，选B项。司法具有被动性、中立性、非服从性、程序性、专属性等特点，C项表述成立。法律实施是实现立法者的立法目的、实现法律的作用的前提，是实现法的价值的必由之路。可见，D项表述成立。